China’s ‘spare’ solar capacity offers climate and energy access opportunity

Taxas de implantação para painéis solares em todo o mundo estão atrasados ​​atrás do boom na capacidade de fabricação global. Investimento recente na fabricação significa que, ao longo desta década, as fábricas podem produzir mais do que o dobro da capacidade dos painéis solares que se projetam para ser implantado. geração. Dado seu baixo custo e a rápida implantabilidade em uma variedade de escalas em painéis únicos para cima, a energia solar também é logicamente a pedra angular dos programas para aumentar a eletrificação e o acesso de energia em países onde as pessoas não têm-e há cerca de 675 milhões de pessoas sem acesso mínimo à eletricidade, a maioria na África Subsaariana. Mesmo um crescimento tão impressionante da implantação, o boom em meios de fabricação está sendo atendido por trás da oferta, e o mundo deve, portanto, obter menos da metade dos benefícios que a linha de produção de energia solar poderia oferecer essa década. Takeaways

As the fastest growing source of clean energy globally (generation growing by 26% per year for the last eight years), solar power is an essential instrument in decarbonisation, and is set to dominate electricity generation. Given its low cost and rapid deployability at a range of scales from single panels upwards, solar is also logically the cornerstone of programmes to increase electrification and energy access in countries where people lack it – and there are an estimated 675 million people without even minimal access to electricity, the majority in sub-Saharan Africa. Even with such impressive growth in deployment, the boom in manufacturing means demand is running behind supply, and the world is therefore set to realise less than half of the benefits that the solar power production line could deliver this decade.

In this report, we analyse the scale of the benefits that would accrue through supporting deployment of panels produced with this ‘spare’ manufacturing capacity.

Apoiando o uso de capacidade solar "sobressalente" também beneficiaria comunidades onde os painéis são feitos, protegendo os empregos e investimentos de fabricação. Com 80-85% da indústria de manufatura solar com sede na China, este é o país que mais perde se as fábricas fecharem ou precisarem correr com baixa capacidade-e já, as empresas chinesas estão sentindo a pitada, com os trabalhadores sendo demitidos e o investimento retido. Mais contração é inevitável, a menos que a demanda seja apoiada nos próximos anos. Agora, a oportunidade mais óbvia para apoiar a implantação está no exterior, em países com baixos níveis de PIB per capita e acesso à energia e, mais imediatamente, em risco de impactos nas mudanças climáticas. Esses países são os que mais ganham com um lançamento solar rápido, mas estão perdendo amplamente devido ao alto custo de capital para financiar a construção de energia renovável. Os painéis solares permanecerão baratos no futuro próximo, mesmo que a implantação aumente, criando uma oportunidade única e imediata. A cadeia de suprimentos está claramente de boa saúde - a questão está na implantação do que pode fornecer. É um daqueles momentos raros em que há uma vitória para quase todos, e não se aproveitar disso seria uma falha real na imaginação. Agora, a verdadeira questão enfrentada pelo setor não é suprimento excessivo, mas sem implantação. Com isso em mente, a solução para apoiar a indústria reside nos mercados no exterior, especialmente no mundo em desenvolvimento. Investir nesses mercados garantirá que as fábricas permaneçam abertas durante esse período difícil, além de ajudar os países em desenvolvimento com suas próprias transições de energia limpa. As estrelas diplomáticas e econômicas estão alinhadas. Excedente solar

Fifteen years ago the Chinese government prevented its nascent solar manufacturing industry from contracting, in the face of similarly difficult circumstances, by supporting deployment within China. Now, the most obvious opportunity for supporting deployment lies overseas, in countries with low levels of per-capita GDP and energy access, and most immediately at risk from climate change impacts. These countries are the ones with the most to gain from a fast solar rollout, but are largely missing out due to the high cost of capital for financing renewable energy build.

The existence of such abundant and cheap quantities of ‘spare’ solar capacity is also an opportunity for developed nations, which have an acknowledged responsibility to support the Global South in delivering both the Sustainable Development Goals and global climate change targets, to make up for lost time. Solar panels are going to remain cheap for the foreseeable future even if deployment ramps up, creating a unique and immediate opportunity.

Capacidade mundial de fabricação para painéis solares triplicou entre 2021 e 2023, impulsionada principalmente por expansão na China. Mas a instalação global está percorrendo muito a capacidade de produção e os fabricantes e investidores estão sentindo a pitada. A capacidade de fabricação das fábricas em todo o mundo

Stimulated by the exponential growth of solar power in the previous decade, manufacturing companies ramped up investment in new production lines in the early 2020s. The manufacturing capacity of factories worldwide triplicou de 2021 a 2023 e deve atingir 1.100 gw por ano até o final de 2024. Cerca de 80-85% da capacidade de fabricação é baseada na China, que também é a líder de mercado clara na parte superior da cadeia de suprimentos. Dessa capacidade de fabricação, não será utilizado, sem metas do governo nem pipelines de projeto em uma escala proporcional. Os preços dos painéis solares estão em uma baixa histórica de cerca de US $ 0,10 por watt, tendo

However, forecasts for deployment this decade suggest that more than half of this manufacturing capacity will lie unused, with neither government targets nor project pipelines running at a commensurate scale. Solar panel prices are accordingly at a historic low of about US$ 0.10 per watt, having Praticamente reduzido pela metade durante 2023.

Isso já está tendo um impacto nos fabricantes. Somente no primeiro trimestre de 2024, empresas chinesas canceladas ou atrasadas Estima -se que US $ 8,3 bilhões em investimentos planejados. As ações dos principais fabricantes chineses caíram mais da metade desde janeiro de 2022. Longi, um dos maiores produtores de painéis solares do mundo, mais recentemente que os trabalhadores do seu Presidente Li Zhenguo || são mal sobreviventes. Mas não há rota óbvia para a expansão do mercado. Volumes de exportação da Chinais laying off 5-30% of its workers, with its President Li Zhenguo saying recently that at current prices, ‘Most companies are barely surviving.’

Unless installation rates ramp up quickly, market analysts believe that a contraction in manufacturing capacity is inevitable, with production lines shuttered or mothballed. But there is no obvious route to market expansion. Export volumes from China FlatLined no ano passado, tendo triplicado nos quatro anteriores. As exportações para a Europa, o maior mercado, estão atualmente em baixa em um quarto de ano. Mas é

In China itself, deployment rose by 50% in 2023 alone, and in the first four months of 2024 was up a further 24% year-on-year. But it is encontrando uma variedade de restrições incluindo falta de capacidade da grade, reduzindo o escopo para uma aceleração adicional. As empresas chinesas podem estar particularmente expostas à queda nas condições de mercado, uma vez que, em outros países com capacidade de fabricação substancial, como a Índia e os Estados Unidos, os governos estão buscando principalmente o uso doméstico, enquanto as empresas chinesas estão visando mercados domésticos e globais.

While a shortfall in demand could partially serve to weed out older and less efficient manufacturing plants, it will obviously carry negative consequences for jobs and the economy in communities where factories are located. Chinese companies may be particularly exposed to falling market conditions given that in other countries with substantial manufacturing capacity, such as India and the United States, governments are aiming primarily for domestic use, whereas Chinese companies are targeting both domestic and global markets.

Previsões mostra um excedente na capacidade de fabricação de painéis solares de 2024 a 2030, apresentando uma oportunidade significativa de exceder os projetos de energia renovável de 7. A capacidade de fabricação solar aumentará de 1.100 gigawatts (GW) em 2024 para 1.300 GW em 2028. 2030, para permitir uma comparação fácil com o alvo que

The International Energy Agency (IEA) projects that global solar manufacturing capacity will rise from 1,100 gigawatts (GW) in 2024 to 1,300 GW in 2028. It forecasts that annual deployment of solar panels will run at under half of that level, rising from 400 GW in 2024 to 532 GW in 2028.

We extend these projections out to 2030, to allow for easy comparison with the target that Governos acordados No cume climático de 2023 da ONU da capacidade de energia renovável tripla a partir do nível 2022 até 2030.

com base nos números da IEA e que a utilização da UTILIMATIONACATIMENTA 60. 85%are unlikely to exceed 85%, calculamos a capacidade cumulativa de fabricação no período 2024-30, será 7.310 GW. Calculamos a implantação cumulativa projetada no mesmo período em 3.473 GW. (Ver Apêndice 2 para Metodologia).

A diferença é 3.837 GW. Isso pode ser considerado a capacidade de fabricação de "sobressalência", representando painéis solares que poderiam ser produzidos, instalados e usados, mas sob alvos atuais e projeções de implantação, não serão. 3.837 GW Além disso aumentaria a capacidade instalada global em 2030 em mais de 75%, para um total de 8.855 GW. Reunião que exigiria 11.000 GW de capacidade de energia renovável em vigor até 2030 (contra a figura de 2022 de 3.630 GW). A figura tripla ainda é maior. Ember's

According to the IEA’s estimates, the currently projected deployment of solar would raise globally installed capacity from 1,550 GW in 2023 to 5,023 GW by 2030. Deploying the ‘spare’ solar capacity of 3,837 GW in addition to this would raise the global installed capacity in 2030 by over 75%, to a total of 8,855 GW.

The opportunity gains significance when one compares it against the scale of installation needed across all renewables to deliver the COP28 tripling target. Meeting that would require 11,000 GW of renewable energy capacity to be in place by 2030 (against the 2022 figure of 3,630 GW).

Based on the IEA’s projections, we would expect renewable energy capacity worldwide in 2030 to total 9,513 GW: in other words, the 11,000 GW tripling target will be missed.

The shortfall from governments’ national targets to the tripling figure is larger still. Ember’s 2030 Global Renuwable Alvos Tracker mostra que os governos estão direcionando em conjunto 7.241 gw de capacidade renovável até 2030 (com a energia solar que se reeve, se a manufatura de 3,160 gw pode ser entregue a 3,160 gw. Veja o mundo passando a Target Triplica do COP28 um ano antes do previsto, tomando capacidade em 2030 a 13.345 GW, excedendo o alvo em 21%. A rápida implantação de solar "sobressalente" parece ser uma jogada prudente se os governos levassem a sério a entrega das metas climáticas do Acordo de Paris.

By contrast, if all the ‘spare’ solar manufacturing capacity could be delivered and installed in addition to the IEA’s baseline projections, this would see the world passing the COP28 tripling target a year ahead of schedule, taking capacity in 2030 to 13,345 GW, exceeding the target by 21%.

With wind power encountering some headwinds, hydropower and bioenergy facing concerns over social and ecological impacts, and other components of 1.5C-compatible pathways such as carbon capture and storage and negative emissions seeing glacial progress, prioritising rapid deployment of ‘spare’ solar would appear to be a prudent move if governments are serious about delivering the Paris Agreement climate targets.

O acesso à energia já é altamente desigual em todo o mundo, com menos da metade das pessoas na África Subsaariana tendo até o mínimo acesso à eletricidade. Isso já é uma barreira ao desenvolvimento - e fatores econômicos significam que a revolução renovável está deixando para trás os países mais pobres.

Muitos planos de transição de energia de muitos países em desenvolvimento estão atualmente obstruídos por fatores econômicos. Além dos baixos níveis de PIB per capita nos países do sul global (em relação ao norte global), os financiadores geralmente consideram os investimentos como mais arriscados, que aumenta o custo de capital para projetos de energia renovável de três a cinco vezes. O ônus dos pagamentos da dívida, resultando em grande parte da pandemia Covid-19, também reduz o capital disponível em muitos países em desenvolvimento. Isso significa que muitos governos que desejam acelerar a transição de energia renovável estão lutando para obter o investimento necessário.

Lack of access to modern energy is a barrier to poverty reduction and equitable economic development. menos da metade da população da África Subsaariana tem acesso à eletricidade. Mais de 80% dos africanos sem acesso à eletricidade vivem em áreas rurais. Aqui, como A IEA e outros mostram, o maior potencial de avanço está em sistemas independentes e mini-grades com base em geração renovável barata, que pode ser uma fonte de energia, que pode ser uma do que é uma fonte de solar. um rádio por quatro horas por dia. Às taxas atuais de progresso, estima que 660 milhões de pessoas em todo o mundo ainda não tenham acesso à eletricidade em 2030, a maioria na África Subsaariana. Enquanto o investimento globalmente em energia limpa está aumentando,

Electricity access

‘Tier One’ electricity access is defined as having an electricity source that can provide very basic lighting, charge a mobile phone, or power a radio for four hours per day.

The UN’s most recent assessment of progress towards Sustainable Development Goal 7, which aims to deliver ‘affordable, reliable, sustainable and modern energy for all’ by 2030, concludes that delivery is off track. At current rates of progress, it estimates that 660 million people around the world will still lack electricity access in 2030, the majority in sub-Saharan Africa.

In large part this is because the renewables revolution, much like the Green Revolution in agriculture half a century ago, is largely passing Africa by. While investment globally in clean energy is rising, menos de 2% dela atinge a África. traz, deve ser profundamente injusto. Países e comunidades que se beneficiariam com a maioria estão definidos para perder e, onde ocorre no mundo em desenvolvimento, deve ser relativamente mais caro do que no norte global mais próspero.

The negative impact this situation will have on prospects for social and economic development is compounded by the fact that many countries with poor energy access are also highly vulnerable to climate change impacts.

As things stand, the global transition to a clean energy system, with all the benefits it brings, is set to be deeply unjust. Countries and communities that would benefit from it most are set to miss out, and where it does take place in the developing world, it is set to be relatively more costly than in the more prosperous Global North.

Capacidade de fabricação solar subutilizada oferece a chance de apoiar a transição de energia global, especialmente nos países do sul global com baixos níveis de acesso à energia. Implantar até um sétimo dos 3.837 GW de capacidade solar poderia, em princípio, estender o acesso básico a eletricidade a 809 milhões de pessoas. A média global em termos de desenvolvimento, incluindo muitos com acesso limitado de energia. Essas nações são, em geral, vulneráveis ​​aos impactos das mudanças climáticas e apoiam uma transição global de energia limpa. Definimos esse grupo via associação de três blocos: o

Utilisation of ‘spare’ solar manufacturing capacity could significantly advance the energy transitions of countries that need it most, increasing energy access and avoiding the need to build new fossil fuel power stations.

This analysis looks at a group of countries generally positioned below the global average in terms of development, including many with limited energy access. These nations are in general vulnerable to impacts of climate change and supportive of a global clean energy transition. We define this group via membership of three blocs: the países menos desenvolvidos (LDCS), Alliance of Small Island States (AOSIS), and Climate Vulnerable Forum (CVF).

Collectively, this group comprises 95 countries – 45 in Africa and the Middle East, 29 in Asia and the Pacific, and 21 in Latin America and the Caribbean (full list in Appendix 1). Seven of these countries were omitted from the calculations in this report owing to absences of data, leaving 88 in the final analysis (44 in Africa and the Middle East, 23 in Asia and the Pacific, and 21 in Latin America and the Caribbean). As the population of the seven omitted countries is less than 1% of the total, their omission does not materially affect the conclusions.

Assuming that the rate of electricity demand growth seen across the 88 countries in recent years continues for the rest of this decade, we estimate the additional demand in 2030 at 676 terawatt hours (TWh). Meeting this additional demand entirely with solar would entail deploying a capacity of 454 GW before 2030 (for details on methodology, see Appendix 2). Deploying more solar capacity would reduce the proportion of electricity that each country obtains from fossil fuel generation, constraining greenhouse gas emissions, reducing import dependence and reducing exposure to fossil fuel price spikes.

Os níveis de acesso à eletricidade variam amplamente nesse grupo de países. Vinte e cinco países estão em 100%e muitos mais próximos. Mas em alguns países da África Subsaariana, o nível é muito menor-11% no Chade, 10% no Burundi e 8% no Sudão do Sul. Nos 88 países, a população combinada sem acesso à eletricidade atualmente números de 519 milhões de pessoas. Dado o crescimento da população projetada, esse número seria esperado para 809 milhões em 2030, na ausência de medidas para aumentar o acesso. Nossa estimativa é que isso exigiria 843 TWH de eletricidade em comparação com 2022 - 167 TWH mais alto do que apenas atender ao crescimento esperado da demanda. Isso pode ser entregue implantando 112 GW adicionais de capacidade solar, elevando a implantação necessária para 566 GW, que é apenas um sétimo da produção de fabricação solar "sobressalente". Em alguns dos 88 países, particularmente aqueles em que a eletricidade já está disponível o tempo todo e os níveis de acesso já bons, os painéis solares precisariam ser adequadamente integrados ao sistema nacional, potencialmente impede a construção da grade e as medidas de flexibilidade, como o armazenamento. Em outras configurações, onde os níveis de acesso à eletricidade, horas de disponibilidade por dia e consumo por capita são muito mais baixos, serão necessários infraestrutura adicional mínima. Mas nesses ambientes, seria necessário um aumento muito mais substancial na geração para aumentar a quantidade de eletricidade disponível por pessoa por dia para os níveis observados em países mais prósperos, enquanto a implantação de baterias ao lado da energia solar estenderia a disponibilidade de eletricidade à noite. No entanto, a escala da capacidade "sobressalente" em relação ao tamanho do aumento da demanda esperada destaca o fato de que a capacidade solar "sobressalente" poderia fazer uma contribuição significativa, se a implantação fosse suportada adequadamente.

As an indicative exercise, we calculated the additional electricity demand incurred in 2030 if electricity access were to be extended to the entire population of each country. Our estimate is that this would require 843 TWh of electricity compared with 2022 – 167 TWh higher than just meeting the expected demand growth. This could be delivered by deploying an additional 112 GW of solar capacity, bringing the required deployment to 566 GW, which is just one-seventh of the ‘spare’ solar manufacturing output.

Improving electricity access is a complex issue, and the indicative calculation above should not be taken as implying that ‘spare’ solar represents a complete solution. In some of the 88 countries, particularly those where electricity is already available around the clock and levels of access already good, solar panels would need to be properly integrated with the national system, potentially entailing buildout of the grid and flexibility measures such as storage. In other settings, where levels of electricity access, hours of availability per day and per-capita consumption are much lower, minimal additional infrastructure would be needed. But in these settings, a much more substantial rise in generation would be needed to raise the amount of electricity available per person per day to levels seen in more prosperous countries, while deployment of batteries alongside solar would extend electricity availability into the evening. However, the scale of the ‘spare’ capacity relative to the size of the expected demand increase highlights the fact that the ‘spare’ solar capacity could make a significant contribution, if deployment were supported appropriately.

Como a China é a líder mundial clara em fabricação solar (bem como na implantação), a China tem muito a ganhar ao apoiar a implantação da capacidade solar "sobressalente" para os países em desenvolvimento. Não seria a primeira vez que o governo apoia a implantação para reforçar seu futuro de fabricação solar. Econômico, pois apoiar a implantação é uma maneira de manter as fábricas funcionando e as pessoas empregadas até que a demanda global alcance naturalmente a oferta. E a história oferece um paralelo impressionante. No entanto, após a crise financeira de 2008, os principais mercados ocidentais como a Alemanha reduziram as taxas de implantação e diminuíram as importações da China, em parte na tentativa de reforçar a manufatura doméstica. Para apoiar sua indústria por esse período economicamente difícil, em vez de permitir que as fábricas sejam desligadas,

With the vast majority (80-85%) of solar manufacturing plants located in China, supporting deployment of ‘spare’ solar capacity in the developing world presents a significant opportunity for China to deliver national gains, in addition to helping deliver global goals on development and climate change.

One gain is economic, in that supporting deployment is a way to keep factories running and people employed until global demand naturally catches up with supply. And history offers a striking parallel.

During the 11th Five-Year Plan (2006-2010), Chinese companies expanded and modernised solar manufacturing facilities in order to compete on the world stage. However, after the 2008 financial crisis, major Western markets such as Germany cut back deployment rates and slowed imports from China, partly in an attempt to shore up domestic manufacturing. To support its industry through this economically difficult period rather than allowing factories to shut down, O governo chinês investiu na construção de um mercado doméstico substancial, introduzindo uma série de políticas de apoio para estimular a implantação na China. Os benefícios dessa resposta podem ser vistos claramente hoje, tanto na escala da crescente implantação anual solar anual da China quanto no domínio do mercado global das empresas chinesas. Os EUA estão novamente erguendo barreiras comerciais; e a Índia, até agora um mercado em rápida expansão para exportações chinesas, é

Now, with Chinese manufacturers similarly hard-pressed, the option of significantly accelerating domestic deployment is far less feasible because deployment is already happening at significant scale and pace and running up against constraints. The US is again erecting trade barriers; and India, hitherto a rapidly expanding market for Chinese exports, is planejando atender à demanda nacional com manufatura doméstica. Nesse cenário, apoiar a implantação em todo o mundo em desenvolvimento é uma opção óbvia se o governo chinês quiser manter o máximo possível da indústria que corre por esse período difícil.

O segundo ganho é diplomático. As nações ocidentais reconheceram sua responsabilidade de apoiar a transição energética do South Global em inúmeras ocasiões, a partir da convenção climática da ONU de 1992. Eles também estão comprometidos em apoiar a entrega dos objetivos de desenvolvimento sustentável. Mas eles não forneceram repetidamente as somas coletivas acordadas de financiamento climático, atualmente não estão entregando reformas ao sistema financeiro internacional (como através da agenda de Bridgetown) que acelerariam a implantação de energia limpa por meio do investimento e não apoiam a implementação do SDG 7 para garantir a entrega. Afinal, é aliado a todos, exceto um país em nossa análise, através da associação comum do

‘Spare’ solar offers an opportunity for China to step into the breach. It is after all allied with all but one country in our analysis through common membership of the G77/China Grupo, o bloco 134-forte que existe para "fornecer os meios para o impacto dos países da cooperação [global] para o desenvolvimento e promover seus interesses econômicos ... e promover o sul do sul do sul do sul. Nações climáticas-vulneráveis, dificilmente poderia haver um exemplo mais significativo de cooperação sul-sul-sul benéfica do que apoiar a implantação de energia solar acessível em países que mais precisam. E está disponível. A implantação de apenas um sétimo deles nos países que a maioria precisa de eletricidade limpa contribuiria para melhorar o acesso à energia e a independência energética. A energia solar criaria empregos na instalação e manutenção, reduzindo os custos de importação de combustíveis fósseis; Mas a eletricidade mais barata e mais abundante também proporcionaria um impulso à indústria e ao desenvolvimento limpo dos países dos países. Partes da cadeia de suprimentos podem ser realocadas no país, como já está acontecendo no sudeste da Ásia, onde as empresas estão se movendo progressivamente da montagem do painel solar para a fabricação de componentes a montante, como células solares e bolachas de silício. Dada a sinergia entre geração solar e armazenamento de bateria, a implantação do painel solar em uma escala significativa tornaria os países mais atraentes destinos para o investimento na fabricação de baterias, pois

The world needs abundant cheap solar power, for energy access, wider economic development and climate change. And it is available.

The figures in this report show the global benefits that would accrue from supporting deployment of ‘spare’ solar capacity.

This single move would ensure that governments collectively exceeded their target of tripling renewable energy capacity by 2030 by a substantial margin. Deploying just one-seventh of it in the countries that most need clean electricity would contribute to improving energy access and energy independence.

Supported solar energy deployment in Global South countries would bring a range of added development benefits to those countries. Solar would create jobs in the installation and maintenance whilst reducing fossil fuel import costs; but cheaper and more plentiful electricity would also provide a boost to industry and support countries’ underlying clean development. Parts of the supply chain could be relocated in-country, as is already happening in Southeast Asia where companies are progressively moving from solar panel assembly to the manufacturing of upstream components such as solar cells and silicon wafers. Given the synergy between solar generation and battery storage, solar panel deployment on a significant scale would make countries more attractive destinations for investment in battery manufacturing, as já está acontecendo no norte da África=

esses benefícios mais amplos podem, em vez, contribuir para um modo mais sustentável. Emergência em geral é uma oportunidade para a colaboração sul-sul-norte, que tem o potencial de acelerar acentuadamente o progresso em direção a objetivos internacionais acordados sobre as mudanças climáticas e o desenvolvimento:

What emerges overall is an opportunity for South-South-North collaboration that has the potential to markedly accelerate progress towards agreed international goals on both climate change and development:

• China tem uma abundante capacidade de produção de "sobressalência" e empresas que podem atrofiar sem apoio temporário no mercado. Ele também estabeleceu vínculos diplomáticos e de investimento com muitos países em desenvolvimento mais pobres. Eles também têm experiência abundante em habilidades e conhecimentos relacionados à transição energética para compartilhar. crise '. A China e a UE também mantêm constantemente um diálogo sobre questões climáticas. A situação não é, como é frequentemente descrita, de superprodução, mas de sub-implantação. O espectro da escassez da cadeia de suprimentos é frequentemente citado como um obstáculo à implantação de energia limpa globalmente. Aqui, a cadeia de suprimentos está claramente em saúde robusta; Mas os governos e instituições multilaterais estão optando por não utilizar toda a extensão dos bens que pode produzir, apesar das vantagens sociais e econômicas que isso traria.
• Across the developing world, governments are keen to progress the energy transition but are hindered by economic factors largely beyond their control.
• Developed countries have an acknowledged responsibility to deliver support to the developing world that improves energy access, generates jobs and income, and ensures low-carbon development. They also have abundant expertise in energy transition-related skills and knowledge to share.

Although global geopolitics might appear unpromisingly frosty, China and the US cooperation on climate change endures, as evidenced by the 2023 joint Sunnylands Statement which saw the two governments reaffirm ‘their commitment to work jointly and together with other countries to address the climate crisis’. China and the EU also constantly maintain a dialogue on climate issues.

From the perspectives of clean energy access, development and climate change, the conventional representation of the current situation is flawed. The situation is not, as it is often described, one of over-production, but of under-deployment. The spectre of supply chain shortages is often cited as an obstacle to rolling out clean energy globally. Here, the supply chain is clearly in robust health; but governments and multilateral institutions are electing not to utilise the full extent of goods that it can produce, despite the social and economic advantages doing so would bring.

A oportunidade de capitalizar o potencial da energia solar não durará indefinidamente. As demissões da força de trabalho e atrasos no investimento já testemunhados na fabricação solar deverão se aprofundar rapidamente, a menos que os governos agerem para apoiar o mercado. A janela ganha-ganha não estará aberta por muito tempo. Chad, Comoros, Democratic Republic of Congo, Djibouti, Eritrea, Ethiopia, Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Haiti, Kiribati, Laos, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritania, Mozambique, Myanmar, Nepal, Niger, Rwanda, São Tomé & Principe, Senegal, Sierra Leone, Solomon Islands, Somalia, South Sudan, Sudan, Tanzania, Timor-Leste, Togo, Tuvalu, Uganda, Yemen, Zambia (45 states)

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Appendix 1: Countries covered

By bloc membership

Least Developed Countries: Afghanistan, Angola, Bangladesh, Benin, Burkina Faso, Burundi, Cambodia, Central African Republic, Chad, Comoros, Democratic Republic of Congo, Djibouti, Eritrea, Ethiopia, Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Haiti, Kiribati, Laos, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritania, Mozambique, Myanmar, Nepal, Niger, Rwanda, São Tomé & Principe, Senegal, Sierra Leone, Solomon Islands, Somalia, South Sudan, Sudan, Tanzania, Timor-Leste, Togo, Tuvalu, Uganda, Yemen, Zambia (45 states)

Alliance of Small Island States: Antigua & Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Cabo Verde, Comoros, Cook Islands, Cuba, Dominica, República Dominicana, Fiji, Grenada, Guiné-Bissau, Guiana, Haiti, Jamaica, Kiribati, Maldivas, República das Ilhas Marshall, Mauritius, Federated States da Micronésia, Naur, Niue, Palau, Papuia Nova Guiné, ST-Kitt, Stanesia, Naur, Niue, Palau, Papuia Nova Guiné, Stks da Stanesia, Niue, Palau, Papuia, Nova Guiné, Sta-Sta-São, Sáia, Sáia, Palau, Papuia, São-São, São, Sáia, Palau, Papuia Newaints, Stany Sta-Sta, Stain, Sáia, Palau, Papuia NewiAint, ST-ST-ST KITT, NAURUE, NIUE, Palau, Papuia, Nova Guiné, Stan. Grenadines, Samoa, São Tomé & Principe, Seychelles, Singapore, Solomon Islands, Suriname, Timor-Leste, Tonga, Trinidad & Tobago, Tuvalu, Vanuatu (39 states)

Climate Vulnerable Forum: Afghanistan, Bangladesh, Barbados, Benin, Bhutan, Burkina Faso, Cambodia, Chad, Colombia, Comoros, Costa Rica, Côte d’Ivoire, Democratic Republic of Congo, Dominican Republic, Eswatini, Ethiopia, Fiji, Gambia, Ghana, Grenada, Guatemala, Guinea, Guyana, Haiti, Honduras, Kenya, Kiribati, Kyrgyzstan, Lebanon, Liberia, Madagascar, Malawi, Maldives, Mongolia, Morocco, Nepal, Nicaragua, Niger, Palau, Palestine, Papua New Guinea, Philippines, Rwanda, Saint Lucia, Samoa, Senegal, Sri Lanka, South Sudan, Sudan, Tanzania, Timor-Leste, Tunisia, Tuvalu, Uganda, Vanuatu, Viet Nam, Yemen (58 states)

By region

Africa and the Middle East: Angola, Benin, Burkina Faso, Burundi, Cabo Verde, Central African Republic, Chad, Comoros, Côte d’Ivoire, Democratic Republic of Congo, Djibouti, Eritrea, Eswatini, Ethiopia, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Kenya, Lebanon, Lesotho, Liberia, Madagascar, Malawi, Mali, Mauritania, Mauritius, Morocco, Mozambique, Niger, Palestine, Rwanda, São Tomé & Principe, Senegal, Seychelles, Sierra Leone, Somalia, South Sudan, Sudan, Tanzania, Togo, Tunisia, Uganda, Yemen, Zambia (45 states)

Asia-Pacific: Afghanistan, Bangladesh, Bhutan, Cambodia, Cook Islands, Fiji, Kiribati, Kyrgyzstan, Laos, Maldives, Republic of the Marshall Islands, Federated States da Micronésia, Mongólia, Mianmar, Nauru, Nepal, Niue, Palau, Papua Nova Guiné, Filipinas, Samoa, Cingapura, Solomon Islands, Sri Lanka, Timor-Leste, Tonga, Tuvalu, Vanuatu, Viet Nam (29 estados) | Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, Dominican Republic, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Saint Kitts & Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent & the Grenadines, Suriname, Trinidad & Tobago (21 estados)

Latin America & the Caribbean: Antigua & Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, Dominican Republic, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Saint Kitts & Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent & the Grenadines, Suriname, Trinidad & Tobago (21 states)

países excluídos devido a dados ausentes

Ilhas Cook, República das Ilhas Marshall, estados federados da Micronésia, NIUE, Palau, Metodologia, TUVALU (7 estados) || A capacidade e a implantação de fabricação de painéis solares 2024-2028 foram provenientes da Agência Internacional de Energia

Appendix 2: Methodology

Chapter 2

Projections of solar panel manufacturing capacity and deployment 2024-2028 were sourced from the International Energy Agency’s Renováveis ​​2023 Relatório. A IEA Projetos Essa capacidade global de fabricação solar aumentará de 1.100 gigawatts (GW) em 2024 a 1.300 gw em 2028. Tomando 1.200 GW como um número médio de produção anual para o período 2024-2028. A uma taxa de utilização de 85%, isso fornece uma produção viável total de 5.100 GW. Gw.

We conservatively extend the manufacturing capacity time series to 2030 by assuming that the 2028 figure of 1,300 GW per year does not increase from 2028 to 2030. This gives a cumulative manufacturing output 2024-2030 (assuming an 85% utilisation rate) of 7,310 GW.

A IEA Previsões Essa implantação anual de painéis solares aumentará de 400 GW em 2024 a 532 GW em 2028, uma adição de capacidade cumulativa durante o período 2024-28 de 2.292 GW. A capacidade de energia solar cumulativa é adicionada 2024-2030 como 3.473 GW. 4

We extend this estimate to 2030 by projecting that the average annual percentage capacity addition for the period 2024-2028 (7%) continues for 2029 and 2030. This gives the cumulative solar capacity added 2024-2030 as 3,473 GW.

We extend the IEA’s baseline projection for overall renewable capacity forward to 2030 by assuming that the average annual growth rate forecast for the period 2024-28 (14%) continues for two more years.

Chapter 4

Dados sobre a demanda anual de eletricidade e geração renovável e solar para os países deste relatório foram provenientes dos dados de eletricidade da Ember. Os números de capacidade instalados foram obtidos da Agência Internacional de Energia Renovável (IRENA). O ano de 2022 foi considerado o ano mais recente para o qual há dados abrangentes disponíveis em todos os parâmetros para os países analisados. Os dados sobre o acesso à eletricidade foram retirados do Portal de dados do Banco Mundial; Os números para 2022 não estão disponíveis; portanto, foram utilizados 2021 números. O Banco Mundial não publica números de acesso energético para mais três - as Ilhas Cook, Niue e Palestina. Com uma população combinada de 5,4 milhões, esses sete estados representam menos de 0,5% da população nos 95 países e foram excluídos de todos os cálculos. O uso de números médios de crescimento para esta década recente, e não nos últimos um ou dois anos, reduz o impacto de circunstâncias excepcionais causadas pela pandemia covid, pela invasão russa da Ucrânia ou mais fatores localizados. A quantidade de capacidade adicional de geração de energia solar necessária para atender a todo o crescimento da demanda foi calculada com base no fator de capacidade média global de Irena

Due to issues with data availability, Ember does not collect or publish data on four of the 95 countries – Republic of the Marshall Islands, Federated States of Micronesia, Palau and Tuvalu. The World Bank does not publish energy access figures for a further three – the Cook Islands, Niue and Palestine. With a combined population of 5.4 million, these seven states account for less than 0.5% of the population across the 95 countries, and were excluded from all calculations.

For each country, electricity demand was forecast for 2030 by assuming that the average annual rate of demand growth during 2013-2022 continues for the period 2023-2030. Using average growth figures for this recent decade, rather than for the last one or two years, reduces the impact of exceptional circumstances caused by the Covid pandemic, the Russian invasion of Ukraine, or more localised factors. The amount of additional solar generating capacity needed to meet all the growth in demand was then calculated based on IRENA’s global average capacity factor of 17%.

The number of people across the 88 countries without access to electricity now was calculated using the World Bank energy access figures and population data in the Ember database. Population forecasts to 2030 were obtained by assuming that the average annual rate of population growth during 2012-2021 continues for the period 2022-2030. The proportion of the population expected to have electricity access in 2030 was calculated by assuming that the average annual rate of energy access growth during 2012-2021 continues for the period 2022-2030. These two figures were used to calculate the number of people in these countries expected to be without electricity access in 2030, and this was used to calculate the additional demand necessary to extend access to the entire population. The additional solar capacity needed to bring access to the 100% level in all countries was then calculated using the same 17% capacity factor.

This approach does not address wider inequalities in electricity access nor barriers to it, but provides a rough indication of the capacity needed to extend the current level of per-person energy access seen in each country, for those who have it, across the entire population.

Acknowledgements

Contributors

Sam Hawkins, Libby Copsey, Nicolas Fulghum, Shiyao Zhang, rini sugahyo, Chelsea Bruce-Lockhart

Imagem de tampa || África. Mundo

Workers installing hybrid grid tied electrical installation of solar panes, inverters and backup batteries in South Africa.

Credit: Suretha Rous / Alamy Stock Photo